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李克強主持召開國務院常務會議
審議通過“十四五”推進國家政務信息化規(guī)劃 加快建設數(shù)字政府提升政務服務水平 決定設立支持煤炭清潔高效利用專項再貸款 促進綠色低碳發(fā)展 新華社北京11月17日電 國務院總理李克強11月17日主持召開國務院常務會議,，審議通過“十四五”推進國家政務信息化規(guī)劃，加快建設數(shù)字政府,、提升政務服務水平,；決定設立支持煤炭清潔高效利用專項再貸款，促進綠色低碳發(fā)展,。 會議指出,，推進政務信息化是提高政府管理效能和服務水平的重要舉措。按照黨中央,、國務院部署,，“十三五”時期，結合推進“放管服”改革,，我國政務信息系統(tǒng)建設,、應用取得長足進展，“最多跑一次”,、“不見面審批”,、“掌上辦”等服務新模式不斷涌現(xiàn)，明顯提高了企業(yè)和群眾辦事便利度,。“十四五”時期,，要面向更好滿足企業(yè)需求和群眾期盼，抓住推動政務信息共享,、提升在線政務服務效率等關鍵環(huán)節(jié),，推進數(shù)字政府建設，加快轉變政府職能,，促進市場公平競爭,。一要構建統(tǒng)一的國家電子政務網(wǎng)絡體系，推動地方,、部門各類政務專網(wǎng)向統(tǒng)一電子政務網(wǎng)絡整合,，打破信息孤島，實現(xiàn)應聯(lián)盡聯(lián),、信息共享,。二要豐富全國一體化政務服務平臺功能，構建統(tǒng)一的電子證照庫，推廣電子合同,、簽章等應用,，在社保、醫(yī)療,、教育,、就業(yè)等方面提供更便捷公共服務，實現(xiàn)更多事項一網(wǎng)通辦,、跨省通辦,。三要完善國家人口、法人,、自然資源,、經(jīng)濟數(shù)據(jù)等基礎信息庫，提升數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用能力,。深化數(shù)字技術在公共衛(wèi)生,、自然災害、事故災難等重大突發(fā)事件應急處置中的應用,。四要推動政務數(shù)據(jù)按政務公開規(guī)則依法依規(guī)向社會開放,，優(yōu)先推動企業(yè)登記和監(jiān)管、衛(wèi)生,、教育,、交通、氣象等數(shù)據(jù)開放,。健全制度,，嚴格保護商業(yè)秘密和個人隱私。五要加強市場監(jiān)管信息化建設,，完善“雙隨機一公開”監(jiān)管,、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、信用監(jiān)管等機制,，提升食品藥品,、農(nóng)產(chǎn)品、特種裝備等的協(xié)同監(jiān)管能力,。六要強化網(wǎng)絡安全保障,，嚴格落實分等級保護制度，增強政務信息化基礎設施和系統(tǒng),、數(shù)據(jù)安全保障能力,。 會議指出，我國能源資源稟賦以煤為主,，要從國情實際出發(fā),，著力提升煤炭清潔高效利用水平,，加快推廣成熟技術商業(yè)化運用。會議決定,，在前期設立碳減排金融支持工具的基礎上,，再設立2000億元支持煤炭清潔高效利用專項再貸款，形成政策規(guī)模,，推動綠色低碳發(fā)展,。此次設立的2000億元專項再貸款，按照聚焦重點,、更可操作的要求和市場化原則,，專項支持煤炭安全高效綠色智能開采、煤炭清潔高效加工,、煤電清潔高效利用,、工業(yè)清潔燃燒和清潔供熱、民用清潔采暖,、煤炭資源綜合利用和大力推進煤層氣開發(fā)利用。具體方式是,，全國性銀行向支持范圍內符合標準的項目自主發(fā)放優(yōu)惠貸款,，利率與同期限檔次貸款的市場報價利率大致持平，人民銀行可按貸款本金等額提供再貸款支持,。同時會議要求,，統(tǒng)籌研究合理降低項目資本金比例、適當稅收優(yōu)惠,、加強政府專項債資金支持,、加快折舊等措施，加大對煤炭清潔高效利用項目的支持力度,。 會議還研究了其他事項,。 |
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